一个环境污染“边缘村”的振兴之路 ——北辰区西堤头镇刘快庄村依靠党建引领推动乡村振兴高质量发展

      秋末冬初，浓墨重彩的乡村画卷在天津市北辰区西堤头镇刘快庄村徐徐展开。一幢幢农房错落有致、一条条柏油路环绕周围，一幅幅墙绘彰显着村庄的文化底蕴，一张张笑脸满载幸福和谐……

　　而五年前，刘快庄村还是一个道路破旧、垃圾成堆，聚集了大量化工企业环境严重污染的“边缘村”。五年时间完成华丽转身，刘快庄村以党建为引领，推动乡村振兴高质量发展。通过抓党建、强堡垒、选人才、兴产业、优生态、创文明，刘快庄村以基层组织建设、产业发展和乡村治理为驱动，立足自身区域发展特色，把基层党建融入乡村振兴各环节，大力实施“党建引领、宣传发动、支部包片、网格治理、示范带动、责任奖惩”常态化，打造“一擎三驱六常态”的乡村建设管理模式，助力乡村振兴高质量发展。

　　党建引领谋发展 筑牢乡村振兴“组织力”

　　“现在年轻干部和党员越来越多了，整天和他们在一起，我觉得自己也年轻了。村里的发展离不开年轻人，希望他们能把村庄建设好、发展好！”刘快庄村老党员张宝生感慨地说。

　　近年来，刘快庄村不断强化党建引领，创新党建新模式，赋能村庄发展“内驱动”。村党委发掘和培养年轻党员干部，坚持以老带新、以优促新，加强“两委”班子和基层党支部班子的梯队建设，特别是在推动乡村振兴示范村建设上为年轻干部“压担子、搭台子、架梯子”，激发每个人的工作热情和活力，并将原有16个党支部合并为8个党支部，设五委制建立起“老中青”三代梯次结构，做好农村基层党组织人员衔接培养工作。

　　在刘快庄村党群服务中心综合会议室的墙上，悬挂着各党支部的考勤记录。“我们不断强化制度落实和支部建设，以党员考勤上墙和家门口挂牌亮身份的形式，从实从严狠抓党员管理和日常监督，推进党员队伍管理不断深化。”刘快庄村党委副书记刘淼介绍。

　　作为一名年轻干部，刘淼深有感触地说：“找准党建与乡村振兴的结合点，建强‘战斗堡垒’，充分给年轻干部学习和锻炼的机会，吸引致富能手、青年人才参与到村级组织建设中，为乡村振兴贡献一份力量。”

　　办好农村的事情，关键在党员干部，实现乡村振兴，需要农村基层党员干部发挥带头作用，利用关键少数带动群众致富发展。

　　“只要群众有需要，党组织就在身边。”村里的党员干部心中都装着这句话。为更好服务群众，刘快庄村以支部为单位探索推出支部包片“六个一”行动。在支部日常活动中，按照“居住相邻、关系相近、方便服务、全面覆盖”原则，以“看、走、问、话、帮、做”六方面全面激活党员“先锋能量”，通过“看一看”年老党员、“走一走”街头巷尾、“问一问”困难群众、“话一话”家长里短、“帮一帮”重点对象、“做一做”志愿服务，将党组织服务延伸到村庄的各个角落，切实解决村民所需，构建党群联动、和谐共生的党群关系，实现“党委带动、支部推动、党员行动、党群联动”，推动党建引领村庄各项工作高质量发展。

　　融合发展促经济 增强乡村振兴“驱动力”

　　从津宁高速转上北杨线，大型木材基地、冷链物流、餐饮等企业矗立在道路两旁，这些，都是刘快庄村依托陆路港和交通区位优势发展起来的规模化产业。

　　近年来，刘快庄村巧用筹建陆路港征地补偿资金，以确权确股为基础，发展集体经济。2020年，刘快庄村成立村经济合作社，划定6822位股民对2.7亿元股权的所有权益，通过入“社”抱团谋发展，激发村民发展集体经济的积极性。同时为保值增收，对村庄现有资金进行长期投资，通过租金收益反哺村民，进一步壮大集体经济。

　　“产业兴旺是关键。科学规划，找准特色、延伸链条，我们确立了党建引领、资源共享、优势互补、共同发展的思路，探索党建+特色产业的模式，做好特色文章。”刘快庄村第一书记张磊说。

　　依托陆路港和交通区位优势，刘快庄村大力发展物流、冷链、汽贸、商业、餐饮、服务等行业，增加村民就业，提升地区经济转型速度。

　　作为村庄发展的见证者和亲历者，刘快庄村党委书记、村委会主任张宝来说：“经历过粗放式发展，更明白发展的步伐要走得稳、走得远。现在，我们还支持二产投向一产发展，让集体经济‘活’起来，鼓励二产企业家盘活1100亩闲置土地，投资农业产业，发展稻蟹混养和设施农业项目，走多种业态互补可持续发展之路。”

　　为盘活低效土地，刘快庄村积极引进晟鸣规模化养殖项目和金鸿顺种猪养殖基地2个规模农业项目。其中，晟鸣规模化养殖项目已完成项目协议的签订，计划总投资8000万元，可为村集体一次性增收创收400余万元，每年土地租赁收入还能增加30余万元。

　　今年，村集体自筹资金完成了家东工业园基础设施改造，部分入驻企业也完成了自身的提升改造。村集体还拟引进社会资本2000万元建设老杨北公路沿线1万平方米商贸楼，目前已完成地块测绘、勘探，后期进行施工设计。通过三产融合发展，村集体经济稳步提升，村集体收入连续两年突破4000万元，为乡村振兴示范村的创建奠定了坚实的经济基础。

　　管服一体聚合力 激发乡村振兴“原动力”

　　乡村治，天下安。曾经刘快庄村“红白事”大操大办、铺张浪费的陋习屡见不鲜。后来，村里将培育良好乡风民风作为重点，创新“制度+网格+服务”，积极探索“党建领航、制度保障、服务托底”的乡村治理新模式，促进管理与服务相融合，民风得到了极大改善。

　　2018年，刘快庄村在全区率先成立红白理事会，积极倡导移风易俗，树立文明新风，并以《村民自治章程》和《村规民约》为基准，研究制定《刘快庄村红白理事会章程》，成为天津市推行红白理事会制度的首批试点村庄。

　　村企业负责人老于是村里移风易俗的第一位示范者。2018年，老于的母亲去世。丧礼未开始，红白理事会的工作人员先登门拜访。“起初，我不同意丧事从简，理由就是怕丢面子。他们一遍遍给我做工作，还主动帮忙操持。”老于说，当时家里除了近亲属穿孝服，其余亲戚都戴白花，餐饮标准也从每桌700元降到了300元。不仅如此，村委会还免费提供了绢花制成的花篮、花圈和迎送宾客的大客车。

　　刘快庄村创新细化红白理事会办事规程，减轻村民人情负担，婚丧嫁娶办事规模得到有效控制，每年为村民节约支出800多万元。

　　与此同时，刘快庄村还创新网格化管理，推进村庄治理有形化。将全村划分为13个片区95个网格，实行“村—片区—网格”三级管理模式，并建立“网络化+微信矩阵”快速响应机制，通过“线上+线下”形式，开展矛盾调解、民主议事、综合治理、便民服务等，全方位、多角度、立体式做好基层治理工作。

　　“这种方式让我工作起来更高效。同时也感觉自己的责任更重了，生怕不能及时地给村民解决困难。”刘快庄村网格员赵春武说。

　　今年，刘快庄村建设了集休闲岛、环岛湖面、观光栈道、亲水平台为一体的体育休闲公园。永川小区健身步道、村民文化中心和老年活动中心等相继建成开放。踢毽队、秧歌队、舞蹈队等组织团体活跃，各类民间文体活动蓬勃展开，刘快庄村成了村民幸福生活的港湾。

　　“现在的生活真是变了样，环境越来越好了，基础设施完善了，业余文化生活也丰富了，很多原先和儿女到城里生活的老人也回到了村里生活。”村民李胜男说。

　　未来，刘快庄村将持续推进示范村建设，探索新时代乡村发展新思路，在产业发展、乡村治理上求新求进求突破，不断壮大村集体经济、提高村民收入，扎实走好乡村振兴之路。