产业升级 产量上升 乡村美丽 农民富足 海东三农工作迈上新台阶

　　“十三五”期间，海东市始终坚持把“三农”工作作为全市打赢脱贫攻坚，全面建成小康社会的落脚点，紧紧围绕党中央、国务院一系列重大决策部署，以绿色生态发展理念为引领，贯彻落实“一优两高”重大战略部署，加快优化产业结构，完善基础设施，提升农业综合生产能力，全市三农工作迈上新台阶。

　　农业向“绿色农业”格局转变

　　“十三五”期间，海东农业产业结构不断调整优化，粮食生产连年增收，农村居民人均可支配收入稳步提高，畜牧业健康发展，农业基础设施和农村环境不断改善，现代农业花开四季，硕果飘香，农林牧渔各行业齐头并进，全市农村经济发展成就显著。

　　2020年全市农林牧渔业总产值达到127.52亿元，比2016年增加36.07亿元，增长39.44%，年均增长5.11%。农林牧渔所占比重由2016年的64.77:1.5:31.61:0.52变为2020年57.69:2.2:38.05:0.47。

　　同时，海东市不断引导农村经济产业结构调整优化升级，在稳定粮食生产的基础上，大力发展特色种植。数据显示，2020年全市共种植各类农作物319.2万亩，其中粮食种植面积194.57万亩，比2016年增加10.7万亩，全市粮食产量达到53.41万吨，连续五年保持在50万吨以上。经济作物种植面积124.62万亩，比2016年增加0.34万亩。2020年全市中药材种植品种包括麻黄草、大黄、黄芪、甘草、党参等，种植面积达到9万亩，比2016年增加7.66万亩，增长690.67%。2020年全市蔬菜播种面积达30.52万亩，蔬菜及食用菌产量达70.61万吨，蔬菜产量占到全省的46.65%。全市蔬菜面积逐年增加、产量连年提高，经济效益大幅提高。

　　“十三五”期间，海东实施了化肥农药减量增效行动，从2019年起，确定互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县作为化肥农药减量增效行动试点示范县区，争取省级专项资金12675万元，落实县区配套资金595.68万元，完成化肥农药减量增效试点105万亩，涉及蔬菜、青稞、油菜、豆类、马铃薯、中藏药材等作物。目前，化肥农药减量增效效果明显，2020年与2016年相比，全市化肥施用量下降17.92%，农药使用量下降28.52%。大型养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，农作物秸秆综合利用率达80%，农田残膜回收率达89%，化肥、农药减量增效行动的实施，对推动全市绿色农业发展起到很好的引领作用。

　　农业大市向农业强市转变

　　近年来，海东市坚持“藏粮于地，藏粮于技”，保障粮食安全，加快构建现代农业产业体系，努力构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系，以质量兴农、绿色兴农、品牌强农推动农业大市向农业强市转变。

　　五年来，全市在立足发展牛、羊、冷水鱼等特色农畜产品的基础上，大力发展养殖畜牧业，形成了具有高原特色的畜牧业发展模式，经济效益明显。2020年全市牛羊存栏33.88万头(只)、149.05万头(只)，出栏达到13.30万头(只)、94.67万头(只)。肉类总产量达到5.6万吨、水产品总产量为1043吨。全市畜牧业合作社快速发展，2020年达到2191个，野猪、藏香猪、驴、鹿等新兴产业规模不断扩大。

　　全市围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施，加大农业投入力度，加快基础设施建设力度，引进先进的农业技术和装备，扎实推进新农村建设，不断完善社会公共服务，农村基础设施实现跨越发展，农机装备水平大幅提高，农村面貌发生翻天覆地的变化。

　　2020年全市农林水事务支出达到50.65万元，比2016年增加11.59万元，增长29.67%。大力改善水电厕路房讯等基础设施，在保证农牧民生产生活需要的同时，力争做到了生活设施配套、服务高效。所有自然村均实现通电、通公路；通电话、通宽带网络自然村比重分别为99.5%、83.99%，分别比2016年提高1.58个百分点、37.36个百分点。2020年全市农业机械总动力达到161.13万千瓦，比2016增长5.81%。

　　农村向追求可持续需求转变

　　目前，海东农村经济快速发展，农民生活水平显著提高。海东努力破解“空壳村”地理条件较差、经济基础薄弱等“瓶颈”约束，积极探索符合海东实际的“破零”模式。全市1587个村已全部实现“破零”目标，年收入5万元以上的村862个，占54.3%。

　　全市各地通过村集体建立企业或专业合作社，做生态种养殖、生态旅游文章。同时，通过挖掘县城周边、国道两侧、景区附近等区位优势，从事劳务输出、交通物流、房屋出租等。着眼农村经济新产业新业态，发展优质农作物、中药材、畜禽养殖等特色种养业，实现村集体经济“破零”。

　　“十三五”以来，海东农村居民人均可支配收入以8.7%的年均增速保持平稳增长，截至2020年年末，农村居民人均可支配收入达到12444元，比2016年增加3499元，增长39.12%。随着收入的提高，农村居民消费观念提升，生活质量提高。2020年农村居民人均生活消费支出达到9686元，比2016年增加1697元，增长21.24%，其中消费增长排在前三位的是其他商品和服务、居住、医疗保健，年均增长分别为12.6%、8.3%、5.8%。

　　五年来，海东农业农村经济稳中向好、稳中向新，农业基础设施建设水平不断提高，农业产业提质增效，农业发展成效显著。粮食连年丰收，肉、禽、蛋、奶、水产品供给充足，百姓舌尖上的安全更加保障有力，化肥农药减量增效成绩斐然。农业现代化水平大幅提高，农村新产业新业态蓬勃发展，广袤田野迸发出前所未有的活力。